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湖北專家辦法出台 拒交手機者拒絕參加評審

時間:2017-07-26 00:00

政府采購信息報/網記者了解到,近日,湖北省財政廳製定印發了《湖北省政府采購評審專家管理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。《實施辦法》包括總則、評審專家的選聘與解聘、評審專家抽取與使用、采購人、采購代理機構職責、評審專家權利義務、評審專家勞務報酬、評審專家監督管理、附則共8章47條。

《實施辦法》對哪些內容進行規定?亮點有哪些?政府采購信息報/網記者進行了梳理歸納,主要有以下幾個方麵:

一是建立了統一的“湖北省政府采購評審專家庫”,負責評審專家的入庫審核和評審專家庫管理係統的管理。評審專家選聘入庫後,省級財政部門向其開放在“評審專家庫管理係統”中查詢自身職責履行情況和對采購人、采購代理機構職責履行情況評價的權限。《實施辦法》還要求,各級財政部門應當積極主動向相關主管預算單位、科研機構、高校院所、行業協會等宣傳政府采購評審專家征集、入庫的政策,不斷充實本地區的評審專家數量。

二是明確采購人自行選定評審專家的主體責任。《實施辦法》規定,技術複雜、專業性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適的評審專家,經主管預算單位同意,采購人可以自行選定相應專業領域的評審專家。自行選定評審專家,應當優先選擇本單位以外的評審專家。此外,省屬高校、科研院所采購儀器設備或集中采購目錄內的項目采購,可在政府采購評審專家庫外自行選擇評審專家。自行選擇的評審專家與供應商有利害關係的,應回避。這就要求各主管預算單位加強內控機製建設,對技術複雜、專業性強的采購項目嚴格認定標準,規範審定流程,對自行選定評審專家承擔主體責任。

三是明確采購人、采購代理機構、評審專家實行職責履行互相評價機製。《實施辦法》指出,采購人或者采購代理機構應當於評審活動結束後5個工作日內,在“評審專家庫管理係統”中對評審專家的業務水平、工作紀律、職業道德、廉潔自律等信用情況進行考核。並且,采購人或者采購代理機構對評審專家不良行為的履職記錄應當有必要的證明材料,並隨采購文件一並存檔備查。同時,評審專家也應當於評審活動結束後5個工作日內,客觀、公正的記錄采購人或者采購代理機構的職責履行情況。

四是針對評審專家勞務報酬進行了規定。集中采購目錄內的項目,由集中采購機構支付評審專家勞務報酬;集中采購目錄外的項目,采購人自行采購或委托社會采購代理機構采購的,由采購人支付評審專家勞務報酬。

五是規定了采購人、采購代理機構的職責。采購人或者采購代理機構要依法細化評審工作程序,並按規定程序組織評審。首先,要核實評審委員會成員身份,告知回避要求,宣布評審工作紀律和程序,介紹政府采購相關政策法規,並將記載評審工作紀律的書麵文件作為采購文件一並存檔;根據評審委員會的要求解釋采購文件,組織供應商澄清;要對評審數據進行校對、核對、對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會複核或書麵說明理由;在評審工作開始前,要將手機等通訊工具或相關電子設備交由采購人或者采購代理機構統一保管,拒不上交的,采購人或者采購代理機構可以拒絕其參加評審工作並向財政部門報告。

文章來源:政府采購信息網

文章作者:董曉鷗